2011房產(chǎn)的新政會(huì)有效果嗎？建材行業(yè)會(huì)受到牽嗎？一連串的質(zhì)疑聲撲面而來。
從去年的“國四條”后，《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲的通知》（即新“國十條”）出臺(tái)，進(jìn)一步細(xì)化、完善新“國四條”，之后又有“國八條”，這些都是來遏制高房價(jià)。
新“國十條”里有嚴(yán)厲措施，比如差別化的信貸和稅收政策指向了投機(jī)投資購房和各種名義的炒房行為。對(duì)貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款不得低于50％，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。另外還提出，對(duì)商品住房價(jià)格過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況，暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款。并且對(duì)炒房行為發(fā)出“限外令”，規(guī)定“對(duì)不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款”。同時(shí)，地方政府可根據(jù)實(shí)際情況，采取臨時(shí)性措施，在一定時(shí)期內(nèi)限定購房套數(shù)，授權(quán)地方政府可以采取任何“禁買”的行為。
淘汰風(fēng)暴塵埃落定
行業(yè)人士都知道，一直被熱議與關(guān)注的政府對(duì)淘汰落后產(chǎn)能目錄，在去年的時(shí)候最后一個(gè)月終于塵埃落定。12月，工業(yè)和信息化部在其官方網(wǎng)站發(fā)布第122號(hào)公告――《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》。根據(jù)落后產(chǎn)能目錄，將有19種類型的涂料產(chǎn)品將遭到淘汰，“淘汰風(fēng)暴”正面向涂料行業(yè)落后產(chǎn)能席卷而來。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，隨著政府對(duì)工業(yè)行業(yè)的宏觀調(diào)控，特別是對(duì)節(jié)能減排的環(huán)保政策的嚴(yán)格把關(guān)，新政的出臺(tái)將再一次加快涂料行業(yè)的洗牌，也是“調(diào)結(jié)構(gòu)”的主要表現(xiàn)。當(dāng)然，政策出臺(tái)，首先需要解決的是如何有效的執(zhí)行。
根據(jù)122號(hào)公告目錄所標(biāo)識(shí)，發(fā)現(xiàn)其中涉及涂料包括內(nèi)外墻涂料、防水涂料、汽車漆、船舶漆等諸多領(lǐng)域，具體包括有：聚乙烯醇及其縮醛類內(nèi)外墻涂料（106、107涂料等）、有害物質(zhì)含量超過《室內(nèi)裝飾裝修材料內(nèi)墻涂料中有害物質(zhì)限量》（GB18582）標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)墻涂料、多彩內(nèi)墻涂料（樹酯以硝化纖維素為主，溶劑以二甲苯為主的O／W型涂料）、有害物質(zhì)含量超過《室內(nèi)裝飾裝修材料溶劑型木器涂料中有害物質(zhì)限量》（GB18581）標(biāo)準(zhǔn)的溶劑型木器涂料、氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墻涂料、聚醋酸乙烯乳液類（含乙烯／醋酸乙烯酯共聚物乳液）外墻涂料、有害物質(zhì)含量超過《建筑用外墻涂料中有害物質(zhì)限量》標(biāo)準(zhǔn)的外墻涂料、焦油型聚氨酯防水涂料、水性聚氯乙烯焦油防水涂料、改性淀粉涂料、含有機(jī)錫的防污涂料、含三丁基錫、紅丹的涂料、含滴滴涕的涂料、含異氰脲酸三縮水甘油酯（TGIC）的粉末涂料、有害物質(zhì)含量超過《玩具涂料中有害物質(zhì)限量》標(biāo)準(zhǔn)的玩具涂料、有害物質(zhì)含量超過《汽車涂料中有害物質(zhì)限量》標(biāo)準(zhǔn)的汽車涂料、含苯類、苯酚、苯甲醛和二（三）氯甲烷的脫漆劑、聚氯乙烯建筑防水接縫材料（焦油型）。
涂料行業(yè)傍名牌現(xiàn)象嚴(yán)重
近年來，我國的房地產(chǎn)、汽車、船舶、橋梁以及風(fēng)電新能源建設(shè)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的高增長給涂料行業(yè)提供了巨大的生存空間，我國涂料行業(yè)發(fā)展迅速，但背后因?yàn)檫M(jìn)入門檻過低，在利益的驅(qū)使下，包括一些小作坊、小企業(yè)也大量企業(yè)進(jìn)軍涂料行業(yè)。這其中，他們所生產(chǎn)的產(chǎn)品以次充好、假冒偽劣現(xiàn)象嚴(yán)重。這些行為影響了行業(yè)的形象和發(fā)展，對(duì)重視技術(shù)與品牌的企業(yè)無疑是一種傷害。這就是為什么近年來我國涂料產(chǎn)量屢創(chuàng)新高，但一直始終停留在涂料“大國”，而非涂料“強(qiáng)國”的尷尬地位的原因。為此，在2010年備受業(yè)內(nèi)矚目的“創(chuàng)新、和諧、責(zé)任、影響力”涂料高峰論壇上，努力呼吁要淘汰落后生產(chǎn)能力，并實(shí)現(xiàn)“由大到強(qiáng)”的華麗轉(zhuǎn)身也成為了與會(huì)嘉賓熱議的論題。此次工信部《淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄》公布，表現(xiàn)出國家對(duì)落后產(chǎn)能抑制的決心，也貼合了涂料產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的需求，獲得了普遍的認(rèn)同。
第122號(hào)公告要求的要求再一次顯示政府淘汰落后產(chǎn)能的“鐵腕手段”。比如說公告規(guī)定：“對(duì)目錄所列的落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品，按規(guī)定期限淘汰，一律不得轉(zhuǎn)移、生產(chǎn)、銷售、使用和采用?！币阅戤a(chǎn)500萬平方米以下改性瀝青類防水卷材生產(chǎn)線為例，《目錄》要求有關(guān)部門不予審批和核準(zhǔn)500萬平方米以下改性瀝青類防水卷材生產(chǎn)線新的投資項(xiàng)目，相關(guān)管理部門不予辦理生產(chǎn)許可證，而且已頒發(fā)生產(chǎn)許可證的要依法撤回。也就是說，新政策不僅涉及到新建防水卷材生產(chǎn)線，還包括對(duì)既有卷材生產(chǎn)線生產(chǎn)能力的要求?？偟膩碚f，新政策提高了涂料行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，有助于提高我國涂料行業(yè)技術(shù)裝備的整體水平，有助于行業(yè)整體實(shí)力的提高。